Зубов, игорь николаевич. Силовики и их родственники Зубов игорь николаевич биография

Родился в 1956 г. Москве. В 1977 г. окончил «с отличием» Омскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение». Непрерывно служил в органах внутренних дел с 1973 по 2001 г. на разных должностях. В частности, с 1997 по 1998 г. - заместитель начальника Главного штаба МВД России; с 1998 по 1999 г. - начальник Главного организационно-инспекторского управления МВД России; с 1999 по 2001 г. - заместитель Министра внутренних дел РФ. Участник боевых действий на Северном Кавказе. С 2007 по 2011 г. - депутат Законодательного Собрания Тверской области 4-го созыва. С 2011 г. преподавал в Московском университете МВД России, профессор кафедры конституционного и муниципального права. 16 июня 2012 года Указом Президента России назначен статс-секретарем - заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации. Доктор юридических наук. Тема диссертации "Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития МВД России". Удостоен многих наград, в числе которых Орден мужества, 15 медалей. Почетный сотрудник МВД России. Член Союза журналистов России. Автор свыше ста научных трудов по вопросам оперативно-розыскной и административной деятельности органов внутренних дел, управления в социальных и экономических системах, конституционного и муниципального права.

По материалам СМИ и иных открытых источников информации.

В министерстве внутренних дел готовится проект закона, направленного на усиление борьбы с пьянством и незаконным оборотом алкогольной продукции.

О проблеме, ставшей угрозой для национальной безопасности страны, и предлагаемых поправках в уголовный закон, член президиума Ассоциации юристов России Михаил Барщевский побеседовал со статс-секретарем - заместителем министра внутренних дел Игорем Зубовым.

Доходы под градусом

Михаил Барщевский: Игорь Николаевич, как вы думаете, почему именно ваше ведомство занимается разработкой закона об усилении ответственности за нарушения при производстве алкогольной продукции?

Игорь Зубов: Мы всегда, что называется, по должности находились на передовой борьбы с этим злом. Кроме того, у нас есть прямое поручение правительства, подписанное тогда еще первым вице-премьером Зубковым.

Барщевский: Вы в своей непосредственной работе ощущаете вред алкоголя для безопасности, демографии, противодействия преступности?

Зубов: Конечно. В науке управления социальными системами, в том числе органами внутренних дел, существует понятие триады - ты, противник и среда, которая тебя окружает. И все, что связано с алкоголем, является характеристикой среды, причем, как правило, крайне неблагоприятной. Ситуация с употреблением алкогольных напитков, пива и одурманивающих веществ приобретает в стране катастрофический характер и создает реальную угрозу национальной безопасности. И с точки зрения утраты генофонда, потому что растет заболеваемость, смертность, размываются моральные устои, падает уровень нравственности. И с точки зрения влияния на криминальную среду, потому что так называемая пьяная преступность растет. Одновременно сфера оборота алкогольных напитков и упомянутых в проекте закона одурманивающих веществ и пива превращается сегодня в очень доходную сферу преступного бизнеса. Это нас не может не настораживать.

Барщевский: Какой процент преступлений совершается в пьяном состоянии?

Зубов: Каждое четвертое преступление.

Барщевский: А количество убийств и изнасилований в пьяном виде?

Зубов: В 2011 году в состоянии опьянения было совершено 7139 убийств и 2028 лиц совершили изнасилования, что составляет 63% от общего числа лиц, их совершивших.

Барщевский: Скажите, а криминал в незаконном производстве алкоголя и пива - это миллионы или миллиарды рублей?

Зубов: Миллиарды.

Барщевский: Правильно ли я вас понимаю: для нашей страны алкогольная мафия как минимум не менее опасна, чем наркомафия?

Зубов: Давать точные оценки дело экспертов. Но, судя по отдельным операциям, мы имеем дело с разветвленной сетью организованных преступных группировок, которые специализируются исключительно на производстве и реализации незаконной алкогольной продукции. Она маркируется поддельными марками и марками, которые не были использованы, но не уничтожены. На промышленную основу поставлен и выпуск фальсификата, в том числе известных брендов, иногда продаваемых вообще без марок. Уже существует и абсолютно не учитываемый оборот пива, занимающий большой сегмент этого криминального рынка. Мы также считаем, сегодня у нас есть проблемы в области оборота спирта.

Барщевский: Микрочип стоит сегодня уже копейки. Подделать его намного сложнее, чем акцизную марочку. Почему не установить в обязательном порядке для начала на крепкие алкогольные напитки микрочипы? Может быть, не только репрессивными, но и технологическими мерами бороться с контрафактным алкоголем?

Зубов: Мы готовы предложить специализированному бизнесу подумать над техническими способами борьбы с контрафактом. Надо использовать все меры. Но что делать, когда значительная часть алкоголя реализуется без всяких марок, минуя контрольно-надзорные, а в ряде случаев и наши органы? Простой пример - счетчики на заводах, фиксирующие количество произведенных бутылок. Если это подпольное производство, там нет ни счетчика, ни марок.

Барщевский: Но торговые точки проверить можно. Будем честны, многие торговые точки, реализующие алкоголь без марок, с поддельными марками, просто откупаются от ваших сотрудников.

Зубов: Организованная преступность и коррупция носят системный характер, и в них вовлечены самые различные ведомства и категории населения. Мы не скрываем, что имеют место и такие факты, когда этот нелегальный бизнес крышуется, в том числе и сотрудниками полиции. Речь идет об очень больших деньгах, и чтобы все проверить, требуются большие усилия всей правоохранительной системы.

Протокол к пиву

Барщевский: А вообще только репрессивными мерами мы можем победить пьянство?

Зубов: Репрессивными мерами нельзя победить никакое негативное социальное явление. Должен быть комплекс мер воздействия: и экономических, и социально-культурных, и репрессивных. Мы уже имели известный опыт борьбы с пьянством, который дал отрицательный результат. Поэтому нужны усилия всего общества. Но так у нас устроено: если кнута нет, то пряник не помогает. Например, административный запрет на употребление пива в общественных местах так и не сработал.

Барщевский: Вам рассказать почему? На Новом Арбате много раз наблюдал сцену. Около кинотеатра "Художественный" сидит молодежь с пивом на парапете перехода, проходит наряд полицейских, и никакой реакции на распитие спиртных напитков молодежью до 14 лет. Вводить законы, которые вы сами как силовики не пытаетесь соблюдать, по крайней мере контрпродуктивно.

Зубов: Мы пытаемся соблюдать. И если наряд не замечает нарушение - это плохо. Но надо сказать, принятый закон направлен на ограничение массовидного явления. То есть когда противоправное поведение для значительной части населения приобрело характер обыденного. И для того, чтобы такое поведение направить в цивилизованное, правовое русло, необходима в первую очередь пропаганда этого закона, чтобы на каждом углу висело, чтобы по телевидению разъяснялось, а потом уже репрессии в виде задержаний и штрафов. Если сегодня десятки тысяч людей совершают подобные административные правонарушения, нам их даже поместить некуда.

Барщевский: Достаточно начать просто задерживать и составлять протокол на месте.

Зубов: При массовом характере таких задержаний это может вызвать неоднозначную реакцию. Надо социальную лодку не раскачивать, а вести ее в нужное русло.

Барщевский: Введен запрет на разговор по мобильному телефону за рулем автомобиля. В Москве в машине разговаривает каждый второй. Либо отмените закон, либо добейтесь его исполнения. То же самое с распитием пива на улице. В столице США запрещено распитие пива и спиртных напитков на улице, и вы никогда не увидите там человека, пьющего пиво или какой-нибудь алкоголь, он возьмет его в бумажный пакетик.

Зубов: Вы совершенно верно говорите насчет бумажных пакетиков. Я полагаю, что подобные законы, которые ограничивают права огромного количества граждан, в том числе на распитие того же пива в общественных местах, видимо, с точки зрения демократической процедуры должны проходить некое одобрение в самом обществе. Не каждый законопроект у нас эту процедуру, к сожалению, проходил, но этот закон сегодня уже есть, и мы обязаны его исполнять. Насчет телефона, да, разговаривают, но побаиваются. Когда видят полицейского, сразу же телефон опускают. Точное количество дорожно-транспортных происшествий, которые происходят из-за разговоров по телефону, учету не поддается. Однако в 2011 году за нарушение правил пользования телефоном водителями было возбуждено 172 614 дел.

Пристегнитесь, вас снимают

Барщевский: Может, проанализировать действующие запреты и выйти с инициативой отмены тех, которые не могут быть обеспечены? В противном случае понятия запрета и ответственности за его несоблюдение размываются. Необходима грань, за которой нарушение неизбежно приводит к ответственности.

Зубов: Разумно. В любом случае надо в этой сфере определенную работу провести. При этом, что касается разговоров по мобильным телефонам в автомобилях, то здесь как с тонированными стеклами, все-таки сдвиг позитивный есть. По ремням безопасности в целом приучили. Приучим и к мобильным телефонам.

Барщевский: Но как приучили к ремням? Ездили машины и останавливали тех, кто без ремней. Почему до сих пор не пустили машины скрытого патрулирования?

Зубов: Мы их используем. Но не надо забывать, нас сократили на 25 процентов и мы пока физически не в состоянии выполнять ряд функций на прежнем уровне. Недавно я выступал на коллегии в Татарстане, где МВД по РТ традиционно было одним из самых передовых подразделений. И вдруг показатели стали проваливаться. Стали изучать и пришли к двум выводам. Во-первых, просто "замордовали" полицию, по любому поводу проверки, публикации, привлечение к ответственности. А во-вторых, чисто физически стало меньше полицейских. Но у них очень хорошая материально-техническая база, наверное, даже лучшая в России. И я предложил действовать не числом, а умением. Если говорить о разговорах по мобильному, непристегнутых ремнях, наверное, многие уже стали получать так называемые письма счастья. В Казани технические возможности позволяют не только номер фотографировать, но и человека, разговаривающего по мобильному телефону или у которого не пристегнут ремень. Вот так надо работать, поэтому мы обязательно будем вкладываться и приобретать новейшую технику.

Хочу вернуться к распитию алкоголя. Еще до работы в МВД думал примерно, как вы - зачем нужны запреты, если мы не можем их исполнять. Сейчас, уже решая, нужно или не нужно, я все-таки считаю, что надо потребовать для начала исполнить. Для этого необходимо провести соответствующую всероссийскую операцию, опыт такой у нас есть, и попробовать людям объяснить, что пиво пить на улице нельзя. Для начала не штрафуя, не арестовывая, просто объяснять.

Барщевский: Я не против, но если вы хотите, чтобы ваше ведомство начали уважать и перестали мордовать, то для начала нужно перестать быть смешными. А смешными вы выглядите тогда, когда, отвечая за соблюдение чего-то, на самом деле ничего сделать не можете. Добивайтесь тогда от законодателей отмены этих запретов, увеличения штатной численности, финансирования, если вам не отменяют запреты.

Зубов: Сегодня называть полицию смешной уже нельзя. Все-таки это самое сильное и многочисленное правоохранительное ведомство, которое выполняет очень тяжелую, ответственную и зачастую реально опасную работу. Снова вспоминается Татарстан, в ближайшее время нас ждет раскрытие нескольких очень серьезных, резонансных преступлений, которые вызовут позитивный эффект. Люди работали долго и самоотверженно. Я бы хотел сказать о том, что сейчас полиция нуждается не только в доверии гражданского общества, но еще в его помощи и поддержке.

Выпил с подростком - плати 3 тысячи

Барщевский: Абсолютно согласен с тем, что вы говорите, но при этом все-таки мне кажется, что правовое государство, о котором мы мечтаем, начинается с земли. На земле власть представляете вы. И, мне кажется, задача ваша сегодня для начала хотя бы честно сказать и руководству, и обществу о том уровне преступности, который есть. Потому что никто не понимает, каким количеством дел вам приходится заниматься и, главное, каким бы вам надо было заниматься, если бы все регистрировалось.

Зубов: Мы этим занимаемся. Все, о чем вы сейчас говорите, прописано и вошло в концепцию доработки реформы.

Барщевский: Перечислите просто через запятую, какие основные новеллы этого законопроекта.

Зубов: Мы вносим два вида новелл. Одну - в Уголовный кодекс. Во-первых, предлагаем усилить ответственность за систематическое вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной спиртосодержащей продукции, установив нижний порог наказания в 2 года, а верхний в 6 лет. Предлагается установить нижний порог вопреки складывающейся сегодня практике его отмены, потому что в действующем УК статьи, касающиеся несовершеннолетних, все с нижним порогом. Нужно все привести в соответствие. Во-вторых, мы хотим в законе четко разъяснить понятия "спиртные напитки", "алкогольная продукция", "спиртосодержащая продукция". В-третьих, 171-я статья УК РФ дополняется специальными составами преступления, предусматривающими ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажи немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке специальными либо акцизными марками, в том случае если преступления совершены в крупном или особо крупном размере. Это положение направлено на противодействие алкогольной мафии. Прежде всего потому, что статья вступает в действие уже только при фиксации факта перевозки. Потом уже с этой статьи можно раскручивать всю цепочку - искать производителей, потребителей, организаторов. Масштаб происходящих преступлений такой, что только в одной операции, проведенной недавно в Московском регионе, при перевозке было обнаружено 1,3 миллиона бутылок стоимостью 65 миллионов рублей.

Кроме того, мы уточняем подследственность и корректируем огромный перечень административных составов. Перечень был подготовлен давно, и за эти, по существу, тяжелые нарушения штрафы остались маленькие и не действуют, не несут превентивного значения. Мы предлагаем установить за административное правонарушение в рассматриваемой сфере повышенную в 2-3 раза ответственность. В частности, за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготовляемых на его основе, спиртных напитков и одурманивающих веществ штраф с 1000 до 3000 рублей. За нарушение правил продажи алкогольных или других напитков, пива для должностных лиц с 5000 до 15 000, для юридических - от 50 000 рублей.

Барщевский: Вы упоминаете в законе об одурманивающих веществах. Я как юрист не могу не заметить, что до тех пор, пока нет списка "одурманивающих веществ", упоминание этого термина как минимум коррупциогенно. Не следует ли разработать список этих веществ?

Зубов: Вопрос уже обсуждался на правительственной комиссии. Список такой существует, подготовленный, кстати, при участии Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Его в свое время разработала соответствующая комиссия, и на тот момент он носил исчерпывающий характер. Потом комиссию ликвидировали, и список сегодня вроде бы как уже не признают. Но никто не отменял решение той комиссии, никто не сказал, что оно, это решение, не действует, а поэтому список существует. Сложность в том, что количество одурманивающих веществ постоянно растет. Сегодня одурманивающим является клей БФ, завтра - тормозная жидкость, послезавтра - еще что-то. Эту проблему, как представляется, необходимо оставить на потом. Сегодня, раз норма существует, ее надо применять как есть, потому что надо действовать, важно не останавливаться. Некоторые одурманивающие вещества очень опасны, они быстро разрушают мозг ребенка. Надо реагировать немедленно.

"Российская газета" Михаил Барщевский (2 августа 2012)

Образование

1977 г. — окончил с отличием Омскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности «Правоведение».
1980 г. — окончил Академию МВД СССР.

«Новости»

Госдума начала работу с ужесточения наказаний за нарушения ПДД

Объясняя необходимость поправок, замглавы МВД Игорь Зубов поведал, что неоднократные правонарушения совершает узкая категория граждан. Например, в 2014 году на счету 4200 водителей было по 100 и более нарушений. Отсюда вывод: у государства не хватает должных мер реагирования в отношении лиц, регулярно игнорирующих требования ПДД. Мол, надо бы гайки ещё подкрутить.

Игорь Зубов: реформа МВД прошла без болезненных последствий, работа идет нормально

Реформа МВД, включающая присоединение новых служб по борьбе с наркотиками и миграционной работе, а также выделение спецподразделений и внутренних войск в Росгвардию, прошла без болезненных последствий для ведомства; работа с новыми структурами идет в нормальном обычном режиме, сообщил РИА Новости статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов.

МВД РОССИИ ПОДУМЫВАЕТ ВЕРНУТЬ МИЛИЦИЮ

Такое заявление сделал статс-секретарь, заместитель главы МВД России Игорь Зубов, сообщает «ДС» со ссылкой на ТАСС.

Зубов принял участие в заседании комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, где было принято решение вернуть авторам — депутатам от «Справедливой России» — проект закона о муниципальной милиции из-за регламентных нарушений.

По делу о таунхаусе замглавы МВД Игоря Зубова в Москве начались обыски

В рамках расследования уголовного дела о мошенничестве, потерпевшим по которому выступает сын замминистра внутренних дел Игоря Зубова — Денис, прошел обыск в квартире руководителя компании — производителя детского питания, выпускаемого под брендом «Бабушкино лукошко», Сергея Ставского. Владельца группы компаний «Сивма», куда входит производитель детского питания, Василия Лабзина обвиняют в том, что он оставил без крыши над головой семью Дениса Зубова и уже пять лет остается безнаказанным, скрываясь во Франции.

Дорожные войны: полиция против АМР

В последнее время идет активная борьба: «кто круче на дороге». Поделить место под солнцем не могут даже сотрудники спецслужб и владельцы машин с мигалками и блатными номерами.

Назначены заместители нового министра МВД

Кожокаря сменил бывший замначальника Следственного комитета при МВД Юрий Алексеев, уволенный из МВД в июне 2011 г. Вместо Булавина статс-секретарем стал преподаватель Университета МВД Игорь Зубов, бывший замминистра в 1999-2001 гг. Штабиста Смирного сменил заместитель Колокольцева в московском ГУ МВД Игорь Гостев, а вместо Алешина куратором криминальной полиции стал Михаил Ваничкин - выходец из МУРа, долгое время работавший в системе ГУБОПа. Еще один заместитель Колокольцева в московском главном управлении - начальник столичной полиции Виктор Голованов сменил на посту начальника главного управления угрозыска Михаила Никитина.

В Твери стреляли в заместителя министра МВД России Игоря Зубова

На его место назначен генерал-полковник Игорь Зубов, известный в Тверской области прежде всего тем, что, в 2003 году, был основным конкурентом Дмитрия Зеленина на пост губернатора региона. В декабре 2003 года, после второго тура выборов, Игорь Зубов проиграл, набрав 33,85% голосов избирателей (Дмитрий Зеленин получил 57,42% голосов).

Бывший депутат Законодательного собрания Тверской области назначен на пост заместителя Министра внутренних дел РФ

Игорь Зубов, бывший депутат Законодательного Собрания Тверской области и основной конкурент Дмитрия Зеленина в предвыборной гонке 2003 года, назначен на пост заместителя Министра внутренних дел РФ, который он занимает уже второй раз.

Генералы возвращаются в МВД

В системе МВД началась первая волна кадровых перестановок. Отстранены от должностей заместители экс-министра Рашида Нургалиева, их места заняли уволенные предыдущим руководством МВД - Игорь Зубов, который более 10 лет не работал в органах, Михаил Ваничкин и Юрий Алексеев. Эксперты ожидают дальнейших увольнений и назначений - в том числе, в регионах.

Игорь Зубов: «Предпринимаются попытки свернуть национально-патриотическое движение в России»

Депутат Законодательного Собрания Тверской области Игорь Зубов, принявший участие в пресс-конференции 22 февраля, считает, что сегодня методом навешивания ярлыков предпринимаются попытки дискредитировать и свернуть национально-патриотическое движение России. Он проиллюстрировал этот процесс на примере Тверской области.

«Мы испытываем опасения, связанные с попытками свертывания национально-патриотического движения в нашей стране», - заявил Игорь Зубов. «Делается это под маркой навешивания ярлыков простым приемом, когда на каждом углу пишется про «национальные, шовинистические и фашистские организации». То есть национальные организации автоматически зачисляют в разряд фашистских». Депутат отметил, что уже неоднократно сталкивался с этим в своей деятельности в Тверской области. «Мы постоянно видим, как нас пытаются полностью игнорировать в прессе по прямому указанию губернатора Зеленина», - заявил Зубов.

Игорь Зубов возвращается на пост замглавы МВД, но без погон

В результате кадровых изменений, произведённых президентом России Владимиром Путиным в руководстве МВД, высокий пост получил, в частности, хорошо знакомый тверичанам Игорь Зубов.

Бывший кандидат в губернаторы Тверской области стал заместителем министра внутренних дел России

Генерал-полковник милиции Игорь Зубов, покинувший МВД около десяти лет назад, в субботу назначен статс-секретарем — заместителем главы министерства вместо Сергея Булавина.

ИГОРЬ ЗУБОВ: «НА КРЕСЛО МЭРА НЕ ПРЕТЕНДУЮ»

Депутат Законодательного Собрания, в недавнем прошлом кандидат в губернаторы Тверской области Игорь Зубов — нечастый гость нашей редакции. После избрания в ЗС он развернул активную политическую деятельность, направленную в первую очередь на объединение всех значимых общественных организаций Тверской области. И последние события, связанные с фигурой Игоря Зубова, позволяют говорить о его дальнейших планах в тверской политике. Создается впечатление, что если тверское общество попросит, то он будет рассматривать варианты продолжения своей политической карьеры в качестве будущего мэра Твери. Поэтому наш разговор мы начали с вопроса, что называется, в лоб.

— Игорь Николаевич, признайтесь честно, вы собираетесь претендовать на пост мэра Твери?

На заседании Законодательного Собрания обсуждали законопроект о борьбе с коррупцией

Игорь Зубов, депутат Законодательного Собрания Тверской области: «В данном случае речь идет о некой совокупности норм-деклараций, которые сложно применимы на практике. Нужно разработать новый закон, в котором будут ограничения для чиновников именно Тверской области».

Путин уволил «медведевских реформаторов» из МВД

На должность статс-секретаря — заместителя главы МВД указом Путина назначен Игорь Зубов. Ранее ему уже доводилось занимать пост замминистра: Зубов был назначен на этот пост в июле 1999 года, еще при Ельцине, и уволен в апреле 2001-го.

«Курс жестко скорректируют»

На смену Булавину и Смирному пришли Аркадий Гостев и Игорь Зубов (последний в ранге статс-секретаря МВД). Оба - кадровые милиционеры, и это, пожалуй, одно из главных требований, которые предъявляет к членам своей команды новый министр, сам строивший карьеру в органах с самых низов. Гостев до назначения был заместителем Колокольцева в столичной полиции. Зубов вернулся в МВД через десять лет - с июля 1999 по апрель 2001 года он уже занимал кресло заместителя главы ведомства. Потом ушел в политику - в 2003-м баллотировался на пост губернатора Тверской области, но проиграл Дмитрию Зеленину, а с 2007 по 2011 год был депутатом областного заксобрания.

Игорь Зубов: `Задачи, которые поставлены по наведению правопорядка в Чечне — будут достигнуты`

Игорь Николаевич, очевидно, поездка министра не случайность. Существует ли угроза проникновения боевиков сейчас в Дагестан?

— Ну, такая угроза, безусловно, существует. Дело в том, что Дагестан, он как бы с самого начала являлся объектом пристального внимания чеченских бандформирований, хотя бы прежде всего потому, что в силу определенных географических и иных обстоятельств, Чечня как самостоятельный субъект не был бы в состоянии экономически выиграть. А Дагестан с его огромной территорией, выгодным геостратегическим положением, границами на море, он, конечно, представлял огромный интерес.

Министерство или ведомство: Министерство внутренних дел (МВД)

Должность: Статс-секретарь - замминистра

Возраст: 62

Место рождения: Москва

Доходы за 2018 год: 5 381 512 руб.

Биография

Родился 22 июля 1956 года в Москве. Окончил Омскую высшую школу милиции (1977) по специальности «правоведение». С 1973 года служил в органах внутренних дел.

С 1997 года - замначальника Главного штаба МВД, с 1998 года - начальник главного организационно-инспекторского управления. С 1999 года работал замминистра внутренних дел Владимира Рушайло. Участвовал в боевых действиях на Северном Кавказе. В марте 2001 года уволен по собственному желанию. Работал вице-президентом АФК «Система», возглавлял Межрегиональный фонд президентских программ. В 2003 году занял второе место на губернаторских выборах в Тверской области, набрав 14,45%. В 2007-2011 годах - депутат заксобрания области. С 2011 года преподавал в Московском университете МВД. 16 июня 2012 года назначен статс-секретарем - заместителем министра внутренних дел РФ.

Доктор юридических наук, тема диссертации - «Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития МВД РФ». Действительный государственный советник РФ первого класса. Награжден орденом Мужества, 15 медалями. Автор свыше 100 научных трудов.

Старое правило оперов: "главное вовремя смыться"

Александр Горынин

Отголоски дела оборотней постепенно сходят на нет, но вопросы остаются – насколько эффективным оказались действия власти в отношении коррупционеров в погонах и те ли кто надо оказались под следствием? Шестое чувство подсказывает что птенцы гнезда Рушайло, разлетевшись кто куда, довольно неплохо устроились и отнюдь не на тюремных нарах. Сам экс-министр возглавляет безмятежный Совбез, Орлов где-то на заморских пляжах, Юхман (экс-начальник ГУВД Московской области) тоже сравнительно легко отделался, а бывший зам Рушайло, генерал-полковник, профессор, доктор юридических наук и по совместительству преуспевающий бизнесмен Игорь Зубов и вовсе собирается выдвигаться на губернаторский пост в Тверской области.

Один из прежних сослуживцев Зубова так характеризует бравого генерала. «Изворотливость – одно из его основных качеств. Старое правило оперов – «главное вовремя смыться» он усвоил очень хорошо». Про главный принцип, наверно, – точно подмечено. Чувство опасности и скоро меняющейся политической конъюнктуры у доктора юридических наук развито необычайно. Не случайно, Зубов предусмотрительно покинул органы в должности генерал-полковника прямо перед грызловскими чистками в МВД в 2001 году.

И еще одно качество – с поразительной легкостью этих хозяев менять. Быть слугой двух, трех, четырех господ одновременно – именно за это качество Игоря Зубова и прозвали в органах «Воздухом». Кредо у «Воздуха» было простое: обещать всем все, но при этом не делать ничего такого, что могло бы испортить официальную биографию. Но проколы все-таки случались.

Основной завет своего «крестного отца» - Владимира Рушайло – быть всегда «за тех, кто побеждает» у Зубова записан на скрижалях. Быть всегда за власть и с властью – его жизненная идеология. Отошел Рушайло от «семьи», дистанцировался от Березовского, Зубов чутко регулирует вектор своего флюгера. В настоящий момент, возглавляя Межрегиональный фонд президентских программ, он четко формулирует свое политическое кредо – «Беспартийный. Политические взгляды простые и ясные. Путин – наш президент и рулевой» (журнал «Лица», июль-август 2003 года).

Бравый генерал

В МВД Зубов курировал Чечню, однако, иногда, выполнял и другие ответственные и не требующие огласки поручения и даже «заказы со стороны». Так, в ноябре 2000 года он вдруг обратил свой взор на производство контрабандного белья в Москве, хотя по служебной субординации не имел никакого отношения к проблематике УБЭП. Суть вопроса сводилась к тому, что один незадачливый предприниматель, специализировавшийся на сбыте женского белья, позаимствовал торговую марку у известной фирмы, не позаботясь о соблюдении правил копирайта. Руководитель фирмы, естественно, обиделся и поспешил проучить наглого коммерсанта. С этой целью, используя имевшиеся связи, он вышел на Зубова, который и организовал необходимый «наезд» на подпольное производство, не за «спасибо», разумеется. УБЭП по зубовской указке перевез контрабандное бельишко общей стоимостью около полутора миллионов долларов на неведомый, но охраняемый склад, где следы его затем потерялись из виду.

Поучаствовал Зубов и в более крутых разборках на общегородском уровне. Он явился застрельщиком настоящей травли развернутой в конце 1999 года против тогдашнего начальника ГУВД Москвы Николая Куликова, также выполняя, видимо чей-то «заказ». В результате министерской проверки московской милиции ее работа была признана неудовлетворительной, а ее глава отстранен от должности. Сам Куликов был убежден, что он стал жертвой закулисных интриг. "Не может быть, чтобы везде было так плохо - и у нас, и в Московской городской прокуратуре. У этих проверок - политические мотивы. Я уверен, что их главная задача - перестановка кадров. И выгодно это тому, кто эти проверки проводит". По мнению Куликова, работа комиссии, осуществлявшей проверку и руководил которой Игорь Зубов, изначально была "нацелена на неудовлетворительную оценку".

Менее чем за два года ситуация изменится, и уже Зубову придется искать новое место работы, не дожидаясь, когда новое министерское руководство поспешит отказаться от его сомнительных услуг. В отличие от Куликова, классического службиста, Зубов предпочтет осесть в коммерческих структурах, уже на подготовленную для «отхода» почву.

Но основные задачи стоявшие перед Зубовым, заключались в курировании деятельности МВД в Чечне. Здесь генерал-полковник отметился рядом громких заявлений и прожектерских деклараций в духе ура-патриотических и шапкозакидательских настроений. Характерно, что большинство его высказываний опровергались временем или обстоятельствами. Именно в этот период чеченские сепаратисты переходят к новой тактике ведения боевых действий – организация терактов «на вражеской территории» (серия взрывов в России, в том числе взрыв жилых домов на Каширском шоссе в Москве в 1999 году). Ни тогдашнее руководство МВД и других силовых структур, ни лично Зубов оказались абсолютно не готовы к борьбе с подобным, относительно новым явлением в двустороннем противостоянии. Более того, всевозможные заявления лидеров боевиков и самого Басаева о введении «в жизнь» тактики шахидизма и Зубовым всерьез не воспринимались и трактовались «как красивые заявления, в том числе из области фантастики, за которыми ничего не стоит". Сейчас, когда за этими «красивыми заявлениями» стоят уже сотни потерянных жизней, а шахиды и «черные вдовы» тяжелая реальность наших дней, фантазером выглядит генерал-полковник Зубов, а не Шамиль Басаев.

Растерянным и подавленным был Зубов после терактов на Каширском шоссе. В совместном заявлении с ФСБ 14 сентября 1999 года он поспешил взвалить всю вину за непосредственную организацию взрывов персонально на Басаева и Хаттаба, а каналы связи, дескать, ведут в Дагестан. Но уже на следующий день начальник ГУБОП МВД России Владимир Козлов сообщил, что "установлен ряд лиц, причастных к этим терактам", и что речь идет о группе террористов, имеющих связи в столице и в соседних с Москвою регионах и городах. Ни Чечню, ни даже Дагестан Козлов не упоминал. То есть Зубов или совершенно не контролировал ситуацию или занимался откровенной дезинформацией.

Это было непонятно особенно в свете предыдущих и последующих спичей замминистра МВД о наличии у правоохранительных органов весьма подробных списков наиболее активных членов чеченских бандформирований, их лидерах и рядовых исполнителях. Тем не менее, именно в период курирования Зубовым чеченской проблематики боевики значительно активизируют свою деятельность на российской территории. Организация превентивных контрмер, захват и устранение ряда одиозных полевых командиров (прежде всего, Хаттаба) происходит уже после прихода грызловской команды в управление МВД. Конечно, прорыв на данном направлении осуществляет не только министерство внутренних дел, однако, судя по неоднократным заявлениям Зубова – он считал, что физическое устранение, скажем, Хаттаба невозможно по причине несовершенства законодательной базы РФ. Очень удобная позиция, которой можно оправдать собственное бездействие.

Несовершенство наших законов, тем не менее, не спасло Хаттаба от заслуженного возмездия, но произошло это уже без участия Зубова, который в то время (2002 год) осваивал новую для себя коммерческую стезю.

Приход в МВД Бориса Грызлова обозначил новые тенденции в управлении ведомством. Их чуждую для себя суть Зубов ощутил практически сразу, и как опытный аппаратчик решил свернуть амбиции, связанные с надеждой возглавить МВД. После того как его шеф Рушайло вышел из доверия у высшей власти, надежды эти потеряли реальные очертания. Кроме того, ощутив, насколько серьезны намерения грызловцев бороться с коррупцией в собственных рядах, Зубов решил не искушать судьбу. Одна история с контрабандным бельем уже не позволяла чувствовать себя спокойно.

А какой он бизнесмен?

Так начинается буржуазный период в каръере «борца с мафией и коррупцией». Он переходит на руководящую должность в АФК «Система», а параллельно возглавляет некую фирму по оказанию охранных услуг НТО «Регион». Именно в отношении деятельности этой организации бывший заместитель Генерального прокурора Михаил Катушев имел немало претензий в плане законности. В настоящий момент он пытается активно включиться в работу по делу «оборотней», полагая, что главной целью всей операции должна стать «зачистка» вневедомственного наследия Рушайло -- различных коммерческих структур, буквально облепивших МВД и действующих исключительно в целях личного обогащения, которое достигается в основном незаконными способами. Такими структурами являются, прежде всего, Фонд социальной защиты ветеранов уголовного розыска, ряд коммерческих банков, Фонд президентских программ, НТО «Регион» и ряд других организаций, где продолжают «крышевать», шантажировать коммерсантов и т.д. Известно, что «Регион» создавался при непосредственном содействии АФК «Система», которая стремясь обеспечить безопасность бизнеса, реализовала свою схему сотрудничества с высшим руководством МВД. В знак благодарности за поддержку и защиту от криминала и конкурентов руководитель АФК Владимир Евтушенков создал НТО «Регион», куда закачал значительные финансовые средства. Фирма занималась различными видами деятельности -- коммерческой, издательской, информационной, охранной, и это было неплохим прикрытием, а заодно и «запасным аэродромом» для высшего и среднего звена МВД предпенсионного и пенсионного возраста, а также и для тех, кого, как сторонников Рушайло, выдворяли из МВД.

«Регион» стал поистине настоящей синекурой для таких «пенсионеров». Они получают зарплату от 2 до 5 тысяч долларов, обеспечиваются служебными машинами, представительским фондом и т.д. Катушев подготовил обширный список тех работников МВД, которые имеют роскошные квартиры, дачи, престижные иномарки и передал его в генпрокуратуру. Есть в этом списке и Зубов, причем на одном из первых мест.

Игорь Зубов верой и правдой послужил на благо «Системы». Не зря же он был назначен вице-президентом корпорации. Он активно использовал свой милицейский опыт, выполняя самые ответственные поручения новых «хозяев». Так, в конце августа 2002 года он принял непосредственное участие в разборках, связанных с дележом компьютерного завода «Квант» в Зеленограде. В праве за обладание этой собственностью АФК конкурировала с некой компанией ИВК (Инновационная внедренческая компания). Не вдаваясь в юридические хитросплетения конфликта можно сказать, что итогом затянувшейся тяжбы стало настоящее побоище организованное «Системой» на зеленоградском заводе. Были избиты охранники, нанесен значительный материальный ущерб оборудованию. Цель акции – показать «кто в доме хозяин». Руководство этой операцией взял на себя не кто иной как бывший замминистра МВД, кандидат юридических наук, профессор Игорь Зубов. Представители следствия были уверены: все действия АФК “Система” были тщательно продуманы и подготовлены, представители корпорации сфальсифицировали множество документов, вовлекли в действия против ИВК большое количество человек, среди которых - чиновники, представители милиции, прокуратуры, судов. Однако судебного продолжения эта история так и не получила, что и неудивительно – у «Системы» оказались влиятельные покровители.

Кандидат в губернаторы

Тверская область весьма привлекательный регион с финансовой точки зрения. Кресло губернатора, борьба за которое разгорается в настоящий момент, дает массу возможностей для проведения в жизнь своих планов. Олигархи это понимают. Но у олигархов маловато харизмы, слишком одиозный имидж. Другое дело – генерал, да еще имевший отношение к Чечне (неважно какое), да еще борец с мафией и коррупцией. При этом интеллектуал и генеральный директор Межрегионального фонда президентских программ. Фигура практически без слабых мест. Но при этом фигура практически марионеточная.

Выборы в Тверской области – сейчас главная задача Зубова и людей чьи интересы он представляет. И уже в начале предвыборного марафона Зубов стал оправдывать оказанное ему доверие, вновь напомнив о себе как о мастере провокаций. По крайней мере, в настоящий момент мало у кого вызывает сомнения его ведущая роль в организации массированной информационной, а главное судебной атаки на действующего губернатора Владимира Платова. Сам Платов открыто называет Зубова среди основных заказчиков компромата на него.

Без сомнения основная финансовая и медиа-поддержка Зубову в ходе выборов будет оказана усилиями АФК «Система», ведь даже к малоизвестному Фонду президентских программ она также имеет непосредственное отношение. И, чтобы не заявлял в пылу предвыборной полемики Игорь Зубов о своей независимости, ему уже вряд ли удастся избавиться от ярлыка «лоббиста олигархов».

В нашей стране административный и силовой ресурс все более срастается с ресурсом финансовым. И помешать этому монстру достичь своих целей становится все труднее.

Бывший заместитель министра внутренних дел РФ (июль 1999 г. - апрель 2001 г.), генерал-полковник милиции; родился 22 июля 1956 г. в г. Москве; окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР в 1977 г., Академию МВД СССР в 1980 г., кандидат технических наук, доктор юридических наук; 1997-1998 - заместитель начальника Главного штаба МВД РФ; 1998-1999 - начальник Главного организационно-инспекторского управления МВД РФ; подал в отставку с поста заместителя министра с приходом на пост министра Б. Грызлова; член Координационного совета Российского союза юристов.

• - Директор Казанской студии кинохроники; родился 23 сентября 1936 г. в Казани; окончил Казанский государственный педагогический институт в 1959 г.; работал учителем русского языка и литературы в средней школе...
• - Кинооператор, актер; родился 3 ноября 1934 г. Окончил операторский факультет ВГИКа. Оператор Киевской киностудии им. А. Довженко. Снимал фильмы: "Хочу верить" ; "Варькина земля" ; "...

  Большая биографическая энциклопедия

• - Генеральный директор некоммерческого партнерства "Объединенная страховая группа "Согласие" с октября 2001 г.; родился 7 августа 1964 г. в г. Волгограде...

  Большая биографическая энциклопедия

• Большая биографическая энциклопедия

• - генерал-прокурор Сената, тайный советник, родился 6 августа 1727 г., ум. 20 февраля 1795 г. Происходил из старинного рода, по преданию от баскака Амрачана, принявшего по крещении в 1237 г. имя Захария и бывшего ханским...

  Большая биографическая энциклопедия

• - полковник, род. 26 июля 1798 г., образование получил в Пажеском корпусе, который окончил с отличием: имя его было записано на мраморную доску...

  Большая биографическая энциклопедия

• - сенатор, р. 6 авг. 1727 г., † 1795 г. 20 февраля...

  Большая биографическая энциклопедия

• - арт. оперы и драмы. В юности играл в крепостном т-ре кн. Волконского, затем в Москве с 1812 по 1823 . 1-й исп. партий: Волгина; в Москве - ? , ? ; на рус. сцене - ? , ? , ? ...

  Большая биографическая энциклопедия

• - Депутат Палаты Представителей Государственного Собрания РБ. Родился 3 августа 1952 г. в г. Ленинабад, Таджикистан. В 1974 г. окончил Казанский инженерно-строительный институт, инженер-строитель...

  Большая биографическая энциклопедия

• - Зубов - отец Платона и Валериана Зубовых. До возвышения сыновей Зубов не играл видной роли и был вице-губернатором в провинции, управляя в то же время имениями Н.И. Салтыкова...

  Биографический словарь

• - Зубов, Николай Николаевич - драматический артист. Служа в казенной палате, присмотрелся к миру бюрократов, благодаря чему с большим успехом представлял генералов и чиновников на Александринской сцене...

  Биографический словарь

• - отец Платона и Валериана З. До возвышения сыновей, З. не играл видной роли и был вице-губернатором в провинции, управляя в то же время имениями Н. И. Салтыкова...
• - драматический артист. Был уездным предводителем дворянства в одной из приволжских губ. и весьма часто с успехом выступал на домашних сценах...

  Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона

• - советский океанолог, исследователь Арктики, доктор географических наук, профессор, заслуженный деятель науки и техники РСФСР. Инженер-контрадмирал. Окончил морской корпус и Морскую академию...

  Большая Советская энциклопедия

• - русский поэт. С 1978 в эмиграции в Германии. Поэзия отмечена парадоксальностью сопоставлений и метафоричностью, поиском новых средств выразительности, стремлением к освобождению от литературной традиции...
• - российский океанолог, полярный исследователь, инженер-контр-адмирал, профессор. Основатель кафедр океанологии в Московском гидрометеорологическом институте и в Московском государственном университете...

  Большой энциклопедический словарь

"Зубов, Игорь Николаевич" в книгах

автора Фролов В В

Болезни прорезывания зубов (затрудненного прорезывания зубов)

Из книги Стоматология собак автора Фролов В В

Болезни прорезывания зубов (затрудненного прорезывания зубов) В период прорезывания молочных зубов и смены их на постоянные у собак наблюдается длительное или затрудненное прорезывание. Особенно это регистрируется у мелких пород, реже – у средних и крупных собак.

Борисов Игорь Николаевич Задымился карман, скобу гранаты согнуло

Из книги От солдата до генерала: воспоминания о войне автора Академия исторических наук

Борисов Игорь Николаевич Задымился карман, скобу гранаты согнуло Я родился 29 января 1960 года в Москве.Закончил 8 классов в школе № 586, поступил в профессиональное техническое училище МГУПТУ № 153. Три года проучился там по специальности слесарь механосборочных работ.

Владимир Владимирович Баронов, Георгий Николаевич Калянов, Юрий Иванович Попов, Игорь Николаевич Титовский Информационные технологии и управление предприятием

Из книги Информационные технологии и управление предприятием автора Баронов Владимир Владимирович

Владимир Владимирович Баронов, Георгий Николаевич Калянов, Юрий Иванович Попов, Игорь Николаевич Титовский Информационные технологии и управление

Пыхалов Игорь, Денисов Игорь СССР без Сталина: Путь к катастрофе

Из книги СССР без Сталина: Путь к катастрофе автора Пыхалов Игорь Васильевич

Прелин Игорь Николаевич

Из книги От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 1 (от КГБ СССР до МБ РФ) автора Стригин Евгений Михайлович

Прелин Игорь Николаевич Биографическая справка: Игорь Николаевич Прелин родился в 1937 году в Омске. Образование высшее, окончил Днепропетровский металлургический институт.Рассказал о себе: «…В 1961 году меня направили учиться в Минскую контрразведывательную школу.

Зубов Николай Николаевич

Из книги Русские землепроходцы – слава и гордость Руси автора Глазырин Максим Юрьевич

Зубов Николай Николаевич Зубов Николай Николаевич (1885–1960), русский инженер, контр-адмирал.1905 год. Н. Н. Зубов участвует в русско-японской войне, в Цусимском сражении, где получает тяжёлое ранение. После войны Н. Н. Зубов трудится в Арктике и изобретает метод вычисления

Игорь Северянин (Игорь Васильевич Лотарев)

Из книги Афоризмы автора Ермишин Олег

Игорь Северянин (Игорь Васильевич Лотарев) (1887-1941 гг.) поэт Любовь! ты – жизнь, как жизнь – всегда любовь.Любите глубже и верней – Как любят вас, не рассуждая,Своим порывом побуждаяГнать сонмы мертвенных теней…Бессмертен, кто любил, страдая, – Любите глубже и

Плаксин Игорь Николаевич

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ПЛ) автора БСЭ

Зубов Николай Николаевич

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ЗУ) автора БСЭ

ИГОРЬ СЕВЕРЯНИН Игорь Васильевич ЛОТАРЕВ 4(16).V.1887, Петербург - 20.XII.1941, Таллин

Из книги 99 имен Серебряного века автора Безелянский Юрий Николаевич

ИГОРЬ СЕВЕРЯНИН Игорь Васильевич ЛОТАРЕВ 4(16).V.1887, Петербург - 20.XII.1941, Таллин Начало XX века напоминало мрачное удушье перед мировой грозой. Предгрозье, как надвигающийся трагизм жизни, ощущалось всеми, особенно интеллектуалами и читающей публикой. Что делать и где

Родионов Игорь Николаевич

Из книги Человек, похожий на генерального прокурора, или Любви все возрасты покорны автора Стригин Евгений Михайлович

Родионов Игорь Николаевич Биографическая справка: Игорь Николаевич Родионов родился в 1936 году. Образование высшее, окончил Военную академию Генерального штаба.Участвовал в войне в Афганистане. Был командующим войсками Закавказского военного округа. В 1989 году назначен

Родионов Игорь Николаевич

Из книги КГБ был, есть и будет. ФСБ РФ при Барсукове (1995-1996) автора Стригин Евгений Михайлович

Родионов Игорь Николаевич Биографическая справка: Игорь Николаевич Родионов родился в 1936 году. Образование высшее, окончил Военную академию Генерального штаба.Кчаствовал в войне в Афганистане. Был командующим войсками Закавказского военного округа. В 1989 году назначен

Игорь Игнатов, Игорь Вотанин __ БЕЗ СМЕНЫ ВЕХ

Из книги Газета Завтра 853 (12 2010) автора Завтра Газета

Игорь Игнатов, Игорь Вотанин __ БЕЗ СМЕНЫ ВЕХ НЕДАВНО ВСЕХ НАС ПОСТИГЛА тяжелая утрата. От элегантного годзиллообразного чудовища по имени "гайдарочубайс", столь эффектно опустошившего наше недалекое и потому безвременно почившее Отечество в "лихих 90-х", остался лишь

Игорь Беланов: «Шел трамвай десятый номер» Игорь Рабинер

Из книги Украинский футбол: легенды, герои, скандалы в спорах «хохла» и «москаля» автора Франков Артем Вадимович

Игорь Беланов: «Шел трамвай десятый номер» Игорь Рабинер Иногда характер человека формирует трагедия. До того, как Игорю Беланову исполнилось 16, будущий обладатель «Золотого мяча» был обычным мальчишкой, не обладавшим какими-то особыми талантами. Когда он в детстве