Как взять субсидию на бизнес. Что дают субсидии для малого бизнеса? Налоговые льготы начинающим и действующим предпринимателям

Государство ежедневно декларирует свое покровительственное отношение к малому бизнесу. Не к крупному, не к среднему, а именно к малому. Утверждаются десятки программ прямой и косвенной помощи, на открытие небольших предприятий выделяются миллиарды рублей, водятся налоговые каникулы - но в чем причины такой заботы? Почему каждый начинающий бизнесмен уже знает, как получить субсидию от государства на бизнес? Есть ли какие-то факторы, влияющие на такую политику в отношении субъектов предпринимательства?

Причины очевидны: первая из них – это обеспечение занятости населения, своеобразная борьба с безработицей, официальный уровень которой в 2016 году составляет 5,8%. На самом деле цифра гораздо выше: значительная часть населения не состоит на учете, а другая пытается выжить, получая минимальные зарплаты. Идеалом может быть достижение естественного уровня безработицы в 4%, при котором все желающие работать - находят работу, и безвозмездные субсидии малому бизнесу вполне могут служить одним из доступных способов.

Вторая причина связана с первой – это влияние малого бизнеса на состояние экономики. Каждый предприниматель создает несколько новых рабочих мест и нескольких новых налогоплательщиков, производит продукцию и вносит свою небольшую долю в ВВП. Потому субсидии для малого бизнеса в 2019 году можно считать своеобразной инвестицией – вновь созданный субъект предпринимательства, так или иначе, вернет деньги в бюджет. Для сравнения: в 2016 году на было выделено около одиннадцати миллиардов рублей, а вернулось в виде налогов за первый квартал года – уже семьдесят семь.

Следствием этой политики является то, что начинающий предприниматель без особых сложностей может получить как минимум три вида прямой финансовой помощи:

Компенсацию расходов по регистрации бизнеса до 20 тысяч рублей;
Субсидию на открытие бизнеса в 2019 году в сумме 60 тысяч рублей;
Финансовую помощь для развития работающего бизнеса до 300 тысяч рублей.

Помощь в открытии бизнеса

Финансовая определяется в размере пособия по безработице за 12 месяцев – 60 тысяч рублей без учета налогов. Разумеется, это не такая большая сумма - но какой предприниматель начинает дело с миллионами в кармане? Получение субсидии для открытия малого бизнеса 2019 сопровождается потерями времени и бумажной работой, а потому степень важности этой помощи каждый должен определять самостоятельно.

Первые шаги

Поскольку этот вид субсидии задуман как мера по борьбе с безработицей, то и начинать нужно именно с центра занятости. Встать на учет несложно, но придется проявить некоторую изобретательность в общении с работодателями.

В соответствии с законодательством определенные категории населения не могут получить статус безработного, то есть и субсидию центра занятости на открытие малого бизнеса 2019, соответственно:

Несовершеннолетние, которым не исполнилось шестнадцати лет;
Пенсионеры, получающие пособие по возрасту;
Граждане, находящиеся под следствием или в заключении;
Студенты на дневном обучении;
Женщины в декретном отпуске;
Граждане, получающие пособие по состоянию здоровья (инвалиды);
Совладельцы ООО и других коммерческих компаний.

Для регистрации в центре занятости нужно предоставить требуемый комплект документов: паспорт, диплом, трудовую книжку, ИНН – полный перечень обычно указан на информационных стендах или может быть получен у администратора. Разумеется, ЦЗН не заинтересован в том, чтобы вы пополняли ряды безработных, а потому вам вначале предложат несколько заявок от работодателей в соответствии с вашей специальностью.

Самое важное здесь: отказываться нельзя. Придется посетить работодателей и пройти собеседования, но представить себя нужно так, чтобы именно они отказались от вашей кандидатуры как не соответствующей требованиям вакансии. Если же откажетесь вы, в следующий раз ЦЗН будет готов вас принять только через 10 дней – и снова предложит несколько заявок. Успешно пройдя этот этап, вы станете официально безработным.

Готовим бизнес-план

Подробную информацию о требованиях к претендентам и помощь в получении субсидии для малого бизнеса можно получить путем консультации у инспектора ЦЗН, после чего подать заявление о своем желании стать предпринимателем. На этот случай у центра занятости в запасе имеется несколько курсов, психологических тестов и других обучающих программ: каждое из этих мероприятий обязательно к прохождению будущему предпринимателю. Параллельно нужно заниматься разработкой бизнес-плана.

Реалистичный бизнес план для получения субсидии от государства представляет собой подробную схему работы вашего будущего предприятия, при этом предпочтение отдается социальным, производственным или инновационным проектам. Чем больше экономических расчетов и исходных данных – тем лучше, но однозначно нужно указать следующее:

Направление бизнеса, сферу деятельности;
Целевую аудиторию, ее покупательную способность;
Начальные и текущие расходы на закупку основных средств, аренду, налоги, заработную плату, рекламу, погашение возможных кредитов и платежей по договорам лизинга;
Планы по инвестициям, собственные и привлеченные средства, ожидаемые субсидии для бизнеса от государства;
Прогнозы по прибыли, расчеты рентабельности и точки окупаемости бизнеса;
Количество планируемых новых рабочих мест с учетом работников, привлеченных из ЦЗН;
Предполагаемых поставщиков сырья и способы сбыта готовой продукции;
Описание технологий, применяемых при производстве, их экологическую безопасность;
Понятную даже чиновникам стратегию развития бизнеса как минимум на год.

Комиссия, оценивающая проект ориентируется как на тщательность планирования, так и на личность претендента. Человек, который держится уверенно и понимает, о чем говорит – имеет более высокие шансы на получение субсидии от государства. Желательно, чтобы проект был общественно важным и социально полезным: аптека с низкими ценами в отдаленной деревне имеет больше шансов на победу, чем очередной бутик с модной одеждой.

Только после одобрения бизнес-плана можно заключать договор с ЦЗН, затем регистрировать юридическое лицо и подавать заявление на предоставление субсидии малому бизнесу. Одновременно соберите документы, подтверждающие расходы по регистрации и получите соответствующее возмещение в размере до 20 000 рублей.

Отказы в получении субсидии

государственных программ

Производство и реализация товаров, облагаемых акцизным сбором;
Кредитная, страховая деятельность и операции с залоговым имуществом;
Игорный бизнес;
Добыча полезных ископаемых.

Кроме того, очень мало шансов на одобрение у проектов технически неграмотных, социально бесполезных и недостаточно проработанных, в которых слишком много не обоснованных данными интуитивных предположений.

Тонкости процесса

Полученная в результате этих действий субсидия на открытие бизнеса в 2019 году является полностью безвозмездной при соблюдении двух условий:

Субсидируемый бизнес должен просуществовать не менее года;
Целевое расходование средств должно произойти в трехмесячный срок согласно утвержденной статье бизнес-плана, о чем в центр занятости нужно предоставить документальное подтверждение.

При невыполнении любого из этих пунктов, деньги придется вернуть в полном объеме независимо от того, какая их часть и с какой целью уже была израсходована.

Что же касается максимального размера субсидии на открытие бизнеса, то она составляет 60 тысяч рублей без вычета налогов на каждого занятого в данном проекте, состоящего на учете в ЦЗН. Нанимая дополнительно одного официально безработного, вы получаете еще 60 тысяч, нанимая двух – 120 тысяч. Разумеется, трудоустроенные таким образом должны проработать в проекте не менее года.

Помощь в развитии бизнеса

Начинающий предприниматель, предприятие которого существует менее года, может рассчитывать еще на один вид субсидирования малого бизнеса в 2019 году – финансовую помощь от государства в размере 300 тысяч рублей на каждого учредителя СПД. Бизнесмен формально уже не является безработным, поэтому распределением поддержки такого вида занимается не ЦЗН, а Департамент развития и поддержки предпринимательства. Здесь вам предоставят подробную информацию о том, как получить субсидию от государства на развитие малого бизнеса, какие документы нужно предоставить и когда будет проводиться следующий конкурс.

Заявка на получение субсидии

Требования к комплекту документов, на основании которых комиссия принимает решение, могут иметь незначительные отличия в зависимости от региона и политики местных властей, но необходимый минимум выглядит следующим образом:

Заявка, содержащая общее описание проекта, обоснование его социальной важности, решаемые задачи, методы и стратегии достижения цели, этапы реализации, объемы собственного и привлеченного финансирования, ожидаемый результат;
Копия свидетельства о регистрации СПД, уставные документы;
Подробный бизнес-план;
Приказы о назначении директора, главного бухгалтера.

В качестве приложений используются документы, подтверждающие вашу способность реализовать такой проект:

Копии договоров об аренде помещений для реализации проекта;
Копии контрактов с поставщиками и покупателями;
Копии необходимых лицензий, патентов, экспертных заключений и разрешений от контролирующих органов;
Справка об отсутствии долгов по налогам и бюджетным платежам;
Финансовая отчетность, банковская выписка о состоянии счетов.

После изучения документации, комиссия может составить мнение о том, что представляет собой ваш бизнес, какие ресурсы вам доступны, насколько активно ведется деятельность и в каком объеме помощь вам необходима. Перед тем, как получить субсидию на развитие малого бизнеса в 2019 году, вы должны подтвердить инвестирование собственных средств, поскольку помощь выделяется путем софинансирования: 30–50% от необходимой суммы вносит государство, а оставшуюся часть – сам предприниматель.

Защита проекта

В составе конкурсной комиссии – не только далекие от бизнеса чиновники, принимать решение о выделении материальной помощи будут и предприниматели, и банковские специалисты. Перед тем, как взять субсидию на развитие малого бизнеса, придется пройти своеобразный экзамен по защите бизнес-плана, показать свои знания основ экономики, рыночных тенденций и потребностей общества.

Вероятность получить финансирование увеличивается, если:

Проект создает несколько новых рабочих мест, позволяет увеличить заработную плату уже трудоустроенным специалистам;
Проект связан с производственной, социальной, молодежной или инновационной деятельностью;
Серьезность намерений подтверждается личными инвестициями, долгосрочными договорами аренды, контрактами с партнерами по бизнесу и городской администрацией;
Руководство предприятия имеет значительный опыт работы в данной сфере;
Проект является рентабельным для бюджета, обеспечивает достаточно быстрый возврат инвестиций в виде налогов.

Целевое назначение субсидии

Полученная на развитие малого бизнеса в 2019 году субсидия должна быть израсходована в строгом соответствии со статьей утвержденного комиссией бизнес-плана. Целевым назначением для этих средств может выступить:

Закупка основных средств, оборудования, инструментов и технологических линий;
Закупка сырья, полуфабрикатов и материалов для производства;
Поиск и аренда производственного помещения.

Финансовую помощь необходимо освоить в течение года. Остаток государственных денег по истечении срока подлежит возвращению. Если же допустить нецелевое расходование средств, не представить подтверждающие документы, пропустить сроки подачи отчетности – то возвращать придется уже полную сумму.

Видео: Как малому бизнесу получить безвозмездную финансовую помощь от государства

Одним из основных препятствий к открытию собственного бизнеса является нехватка денежных средств. Зачастую именно это препятствие останавливает потенциальных предпринимателей в реализации задуманного. Те, кто уже открыл свой бизнес, тоже могут столкнуться с проблемой нехватки финансов для поддержания и развития бизнеса. В случае подобных проблем следует подробно узнать о том, как получить субсидию малому бизнесу.

Государство заинтересовано в развитии экономики, поэтому сегодня в России предусмотрена специальная программа поддержки начинающих предпринимателей. По данной программе государство выдает субсидии.

Что такое субсидия и на какие цели она выдается

Субсидия - это целевая выплата за счет федерального или местного бюджета.

Субсидия выдается безвозмездно, поэтому её не стоит путать с кредитом или займом. То есть после получения субсидии государству вы ничего не должны возвращать. Таким образом, первым свойством субсидии выступает её безвозмездность и безвозвратность.

Второе свойство субсидии - строго целевой характер.

Целями расходования полученной субсидии могут быть:

покупка оборудования и расходных материалов;
покупка сырья;
покупка нематериальных активов, например патентов.

Конкретные виды финансовой поддержки малого бизнеса утверждаются исполнительным органом субъекта РФ (Правительством субъекта). Обычно подробную информацию можно найти на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающегося вопросами промышленности, предпринимательства и торговли.

Целевой характер расходования субсидии выражается в том, что получивший её гражданин несет ответственность за целевое использование субсидии. Если выявится факт нецелевого расходования средств, то вся сумма будет взыскана с нарушителя. Кроме того, через год после получения субсидии вы должны будете отчитаться о том, куда были израсходованы средства. Если вы потратили не все средства, то остаток нужно будет вернуть.

Не могут получить субсидию те предприниматели, которые планируют открыть дело в сфере производства и реализации алкогольной и табачной продукции, в сфере недвижимости, в сфере проката оборудования.

Размеры и виды субсидий

Размер и виды субсидии устанавливается каждым субъектом РФ. Приведем пример. В Москве существуют следующие виды субсидий:

300 000 рублей на открытие бизнеса (при этом должны быть соблюдены условия: предприниматель ранее нигде не был трудоустроен, имеет инвалидность или является единственным родителем воспитываемого ребенка);
60 000 рублей на открытие бизнеса (при этом существует возможность повышения субсидии на такую же сумму за каждое созданное дополнительное рабочее место);
25 000 рублей на поддержку бизнеса.

Порядок действий для получения субсидии на открытие бизнеса

Встаем на учет в качестве безработного

Получение субсидии - процесс достаточно долгий, и включает в себя несколько этапов.

Вы должны зарегистрироваться в качестве безработного. Для этого нужно, во-первых, не иметь официального места работы. Во-вторых, не быть учредителем какого-либо юридического лица и не быть зарегистрированным как индивидуальный предприниматель. Если эти условия выполнены, то следует обратиться в центр занятости населения по вашему месту жительства.

После изъявления желания встать на учет в качестве безработного вам предложат заполнить анкету. Также необходимо принести с собой оригиналы следующих документов:

паспорт;
документ об образовании;
свидетельство ИНН;
страховое свидетельство;
справка о среднемесячной заработной плате.

Если вы никогда не работали, то справку предоставлять не нужно.

При заполнении выданных вам документов не забудьте сообщить сотруднику центра занятости о своих планах по самозанятости собственным бизнесом. Не забудьте также уточнить, где находится отдел по самозанятости населения.

Как только у вас примут все документы, вам сообщать дату повторного посещения. Также, скорее всего, вам скажут, где следует завести сберкнижку для перечисления сначала пособий по безработице, а потом и субсидии.

Следующий шаг - написание бизнес-плана. Здесь нужно быть очень внимательным и не надеяться на халяву. Государство, хоть и предусматривает поддержку бизнеса, но (будем откровенны) с неохотой отдает бюджетные деньги.

Бизнес-план должен быть грамотным, подробным и реальным (исполнимым).

Обязательно указывается:

стоимость проекта;
экономическая целесообразность проекта;
срок окупаемости проекта;
цель получения поддержки от государства;
планируемые собственные затраты;
необходимая сумма субсидии;
создание дополнительных рабочих мест.

После того, как бизнес-план готов, относим его в отдел по содействию самозанятости граждан (и в печатном, и в электронном виде).

Приходим на комиссию

Вам будет предварительно сообщена дата заседания комиссии, которая на основе представленного бизнес-плана и ваших ответов на заданные вопросы примет решение - выдавать вам субсидию или нет. Необходимо подготовиться: как минимум, вы должны отлично знать свой бизнес-план.

По итогам заседания комиссии вам может быть одобрена субсидия, либо отказано в её получении. Не расстраивайтесь, если произошло второе - вас попросту попросят доработать бизнес-план и прийти на защиту бизнес-плана повторно.

Завершающие шаги

Дело за малым - зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (срок регистрации - 5 рабочих дней) и принести документы, выданные налоговой инспекцией, в Центр занятости. После этого на вашу сберкнижку вам будут перечислена субсидия в течение одного месяца.

Получить от государства средства можно не только на открытие, но и на развитие бизнеса.

Это несколько проще. Необходимо предоставить в Центр занятости населения свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя, документы, подтверждающие соблюдение требований к кандидатам на получение субсидии, и бизнес-план.

Немного стоит сказать о требованиях к кандидатам на получении субсидии. Они могут быть разными в разных субъектах и могут касаться, например, наличия собственных средств, осуществления деятельности в приоритетных отраслях, окончания предпринимателем специальных курсов и т.д.

Обещания всевозможной поддержки малому бизнесу с высоких трибун этот самый малый бизнес часто не воспринимает всерьез. Действительно, чиновники и бизнес говорят на разных языках: бюрократы считают реальной помощью оказание информационной поддержки и снижение различных административных барьеров (которые часто сами же и создают), а для людей дела нет ничего более реального, чем поступившая на расчетный счет конкретная денежная сумма.

Справедливости ради надо сказать, что несмотря на множество условностей, малый бизнес в России может работать в условиях щадящей налоговой нагрузки (специальные налоговые режимы УСН, ЕНВД, ПСН, ЕСХН). Принятый предполагает еще большее снижение налоговой ставки для УСН и ЕНВД, расширение видов деятельности для ПСН и налоговые каникулы для ИП, занятых в сфере услуг (дополнительно к тем, ).

И все же, подобные меры поддержки - это всего лишь возможность отдать государству в виде налогов небольшую часть полученной прибыли. Ну а если прибыли еще нет, а есть только идея, для реализации которой не хватает собственных финансов? Реально ли предпринимателю безвозмездно получить от государства «живые деньги»? Для сомневающихся сразу скажем - абсолютно реально, но, разумеется, с соблюдением целого ряда условий .

Сейчас субсидии малому и среднему предпринимательству предоставляются согласно постановлению Правительства от 30 декабря 2014 г. № 1605. Это уже не первый документ, регулирующий получение безвозмездной финансовой помощи от государства, на базе которых были разработаны разнообразные региональные программы помощи. То, в каких именно объемах будут реализовываться программы господдержки в вашем конкретном регионе, зависит от активности местных чиновников.

Виды государственной поддержки

Все программы помощи предпринимателям делятся на:

федеральные общероссийские;
ведомственные (от Минобрнауки, Минсельхоза, Внешэкономбанка, Минтруда);
региональные (с учетом направления развития региона).

Конкретный объем федерального финансирования для этих целей рассчитывается по сложным формулам, приведенным в постановлении № 1605, но нас, конечно, интересует, сколько денежных средств и на что может получить отдельно взятый предприниматель. По регионам виды поддержек и суммы разнятся, возьмем для примера программы помощи по Москве.

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ	ВИДЫ ПРОГРАММ	МАКСИМАЛЬНАЯ СУММА
Меры поддержки предпринимательства	Субсидии для начинающих предпринимателей	500 000 рублей
	Субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)	5 000 000 рублей (но не более 30% стоимости предмета лизинга)
	Субсидии на возмещение процентов по кредиту	5 000 000 рублей (не более ставки рефинансирования в течение трех финансовых лет)
	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в конгрессно-выставочных мероприятиях	300 000 рублей
Меры поддержки промышленности	Субсидии работодателям на подготовку специалистов со средним профессиональным образованием	90 000 рублей в год на человека, но не более 75 % фактически понесенных затрат
	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с получением международного сертификата	40% от затрат, не более 1 000 000 рублей
	Субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей	25% от затрат, но не более 100 000 000 рублей
	Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам	до 200 000 000 рублей
	Субсидия управляющим организациям технополисов и индустриальных парков на развитие имущественного комплекса	до 300 000 000 рублей
Меры поддержки науки и инноваций	Субсидии на возмещение части затрат на оснащение и функционирование центров молодежного инновационного творчества	10 000 000 рублей из бюджета города, но не более 60% от общего объема затрат
	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с получением допуска ценных бумаг субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в инновационной сфере, к торгам на рынке инноваций и инвестиций фондовой биржи	до 5 000 000 рублей
	Субсидия управляющим организациям технопарков на развитие имущественного комплекса	до 100 000 000 рублей
	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией или расширением производства продукции на основе внедрения и промышленного освоения результатов научно-технической деятельности	не более 20 000 000 рублей
	Субсидии организациям, образующим в городе Москве инновационную инфраструктуру, в целях возмещения части затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией их материально-технической базы	до 100 000 000 рублей

Кроме того, в помощь предпринимателям в Москве созданы:

Фонд содействия развитию микрофинансовой деятельности;
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Москвы;
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Кто может получить субсидии

В государственной помощи откажут в случае, если предприниматель предоставляет кредитные или страховые услуги, занимается ломбардной деятельностью или работает в сфере игорного бизнеса. Финансовую помощь не оказывают и тем, кто добывает полезные ископаемые, продает подакцизные товары или является нерезидентом РФ.

Требования к получению субсидий зависят от направленности программы поддержки, например, в Москве по субсидиям для начинающих предпринимателей это:

с момента регистрации юридического лица или ИП должно пройти не более 2-х лет;
заявитель должен соответствовать критериям субъекта малого и среднего предпринимательства (№ 209-ФЗ от 24.07.2007);
претендент на субсидию должен быть зарегистрирован и состоять на налоговом учете в Москве и не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей;
субсидия выдается в рамках софинансирования, то есть заявитель должен иметь не менее 50% суммы, требующейся для реализации проекта, в виде собственных средств.

Порядок получения субсидии

По регионам условия предоставления субсидии могут незначительно различаться, но общие принципы одинаковы: конкурсная основа; серьезное документальное подтверждение заявки; государственный контроль расходования полученных средств.

Контроль расходования безвозмездно полученной субсидии заключается в отчетности по ее целевому использовании и достижению показателей, согласно заявленному бизнес-плану. Если будет признано, что получатель субсидии расходовал ее нецелесообразно, будет принято решение о возврате в 10-дневный срок полученной суммы.

Пошагово процедура получения государственного софинансирования по городу Москве выглядит так:

Обратиться в окружной Филиал ГБУ «Малый бизнес Москвы»
Подготовить комплект документов в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 1.06.2012 № 254-ПП
Подать заявку в ближайший филиал ГБУ «МБМ»
Защитить проект на заседании Отраслевой комиссии ДНПиП
Найти себя в протоколе заседаний Отраслевой комиссии
Заключить договор с ДНПиП о предоставлении субсидии
Предоставить отчетность в ГБУ «МБМ»

И наконец, последний вопрос - действительно ли, пройдя все бюрократические процедуры, можно получить реальные суммы денег в виде субсидии? Да, можно, и в подтверждение этого приводим данные из протокола заседания отраслевой комиссии по выделению субсидий г. Москвы от 19-21 ноября 2014 года:

принято заявок - 163;
получили субсидии - 50 заявителей;
суммы субсидий - от 39 до 500 тысяч рублей, причем 9 заявителей получили максимально возможную сумму (500 тыс. рублей).

Так что, будьте настойчивы, и если ваша идея действительно, стоящая, шанс получить безвозмездно полмиллиона рублей от государства у вас есть.

Предприниматели России могут рассчитывать на ощутимые объемы государственной поддержки своей деятельности в виде субсидий. Исходя из каких критериев органы власти определяют бизнесы, в отношении которых может быть оказана соответствующая помощь?

Бизнесу полагаются субсидии?

Да. Субсидии для малого бизнеса, а в особенности для начинающих предпринимателей, в России могут предоставляться как на государственном, так и на муниципальном уровне. При этом структура соответствующих программ может сильно разниться от одного региона к другому. Все зависит, главным образом, от ресурсов бюджета конкретного субъекта федерации или же муниципального образования. национального уровня, направленных на прямое субсидирование малых бизнесов, пока не разработано, несмотря на наличие федеральной программы поддержки бизнеса. Однако есть сценарии, предполагающие компенсацию расходов связанных с оказанием мер соответствующей поддержки предпринимателям. Поэтому федеральные органы власти - главным образом, это Минэкономразвития - хотя и опосредованно, но все же участвуют в субсидировании бизнеса.

Варианты финансовой поддержки

В зависимости от конкретной региональной программы, могут определяться самые разные виды субсидирования. Например, в Москве есть несколько базовых форматов оказания поддержки бизнесам. Например, в Москве существуют программы, адаптированные для субсидирования предпринимательских инициатив для граждан, не трудоустроенных официально. В рамках данного рода мер поддержки величина государственной помощи относительно небольшая - порядка 60 тыс. рублей. В некоторых случаях столичные власти готовы компенсировать расходы бизнесов, связанные с регистрацией предприятий - в этом случае владельцы фирм могут получить помощь порядка 25 тыс. рублей.

В Москве, вместе с тем, предусмотрены и более масштабные объемы финансирования предпринимательских инициатив. Помощь в размере 500 тыс. рублей в качестве субсидии для поддержки малого бизнеса могут получить предприниматели, планирующие приобретение основных производственных средств, снабжение необходимыми ресурсами рабочих мест, покупки ПО или же аренду офиса. В рамках отдельных статей расходов возможна компенсация издержек в размере 100%, но практикуется также вариант с частичным возмещением.

Примечательно, что налогообложение субсидий для малого бизнеса не предусмотрено. Это большой плюс для предпринимателей, которые во многих случаях испытывают и без того высокую нагрузку в аспекте различных сборов и платежей в государственную казну.

Компенсации по кредитам

В некоторых случаях субсидии для малого бизнеса выражаются в компенсации части расходов по обслуживанию банковских кредитов. Как правило, это возмещение издержек, связанных с погашением займов в части процентной ставки. Такого рода компенсация предоставляется в виде разницы между величиной процентов, которые подлежат к уплате по договору с банком, и размером взноса, указанного в бизнес-плане.

Предельный размер возмещения, о котором идет речь, во многих случаях привязан к ставке рефинансирования ЦБ РФ. Если срок выплат по графику кредита - более трех лет, то компенсируются 2/3 ставки рефинансирования Центробанка. Если 2-3 года - то 1/2. Если менее двух лет - то 1/3. Указанные цифры фигурируют в московских программах помощи бизнесу.

Содействие в поручительстве

Субсидии для малого бизнеса могут также предоставляться с целью выполнения обязательств, связанных с поручительством, а также Правда, величина соответствующей компенсации не может превышать 90% от предполагаемых расходов предпринимателя.

Компенсация лицензий и сертификатов

Во многих случаях бизнес требует оформления особого рода лицензий и сертификатов. Например, довольно часто такие документы нужны для предприятий пищевой промышленности. Государственные субсидии для малого бизнеса в этом направлении могут быть представлены в виде компенсаций расходов, связанных с оформлением необходимых источников (как правило, здесь подразумевается оплата услуг посреднических организаций). Предельная величина возмещения в большинстве случаев не превышает 50%. Суммы, о которых идет речь, вместе с тем, могут быть существенными. В московских программах помощи бизнесу это порядка 400 тыс. рублей.

Компенсация лизинга

Достаточно часто предприятия приобретают технику и иные ресурсы в лизинг. В отношении расходов, связанных с этим направлением деятельности, также могут применяться государственные субсидии. Как правило, предельная величина компенсаций здесь, так же как и в случае, например, с оплатой кредита, привязана к ставке рефинансирования ЦБ. В некоторых случаях может иметь место ограничение в периоде начисления субсидий. Например, по одной из московских программ поддержки предпринимателей, компенсации за лизинг выплачиваются, вне зависимости от срока действия договора между бизнесом и поставщиком машин, три года.

Суммы, о которых может идти речь при исчислении субсидий за лизинг, могут быть значительными. Например, в ряде столичных программ поддержки бизнеса это 5 млн рублей. Правда, при этом компенсируется не более 30% от затрат предпринимателя по оплате лизинговых контрактов. В то же время в расчет "формулы" может браться также и НДС - 18%. В этом случае фактическая помощь от государства будет чуть меньше, но НДС, исходя из некоторых особенностей налогообложения, предприниматели могут впоследствии возвращать или взаимно засчитывать соотносительно с другими обязательствами перед казной.

Условия и требования

Исходя из каких критериев назначаются субсидии для малого бизнеса? Все, опять же, зависит от политики конкретного региона. Но, если попытаться обобщить соответствующие критерии, то все же можно выделить некую общность требований к предприятиям. Например, во многих регионах базовое условие, при котором возможно получение субсидий для малого бизнеса - срок работы организации на момент обращения за поддержкой должен быть не более 2 лет. Также в числе часто встречаемых условий - количество сотрудников не должно превышать 250 человек. Еще один критерий, применяемый во многих регионах, - размер выручки. Например, для Москвы это 1 млрд рублей в год.

В большинстве случаев предприятие, которому нужна субсидия для развития малого бизнеса, не должно иметь непогашенных обязательств перед ФНС и внебюджетными фондами. Как правило, предоставление государственной и муниципальной поддержки подразумевает, что бизнес будет располагать некоторым объемом собственных финансовых ресурсов. В большинстве случаев это как минимум 50% от общей суммы целевого финансирования.

Исходя из каких еще требований возможно получение субсидий для малого бизнеса? Вновь отметим, что соответствующие правила разнятся от одного региона к другому. Рассмотрим варианты с требованиями, которые определены властями Москвы.

Законы столицы, регулирующие субсидирование малого бизнеса, прежде всего, предписывают организациям, которые претендуют на меры поддержки, регистрацию в налоговых органах Москвы.

Следующее требование - у бизнесов не должно быть отдельных структурных подразделений вне территории столицы. Если такие есть, то они должны обеспечивать поступления в бюджет Москвы в размере не менее 50% от всех уплачиваемых налогов за год.

Если речь идет о желании предпринимателя, к примеру, получить компенсацию за лизинг - то соответствующий договор с поставщиком должен быть заключен не ранее 1 января того года, в котором фирма подала заявку на субсидирование. Также обязательное условие, если речь идет о лизинге, - фактическое присутствие основных средств на мощностях организации, то есть задействование предмета компенсации в реальном производстве. Машины и оборудование должны быть в строю.

В некоторых случаях получение субсидии возможно, только если в течение календарного года аналогичные меры поддержки бизнеса московские власти предпринимателю не оказывали. То есть, например, если речь идет о том же лизинге - соответствующие компенсации предоставляются в целевом порядке на определенный

Часто субсидии начисляются, только если предприниматель сможет подтвердить соответствующие расходы. Например, в случае с лизингом это должны быть платежи в соответствии с графиком, что прописан в контракте с поставщиком.

Когда субсидию не дадут

Какие субсидии для малого бизнеса существуют, мы изучили. Рассмотрим теперь аспект, касающийся случаев, когда соответствующие меры государственной или муниципальной поддержки предприятию оказаны быть не могут. Вновь отметим, что политика разных регионов может отличаться. В каких случаях предприниматель может не рассчитывать на получение субсидии для открытия малого бизнеса или же на компенсацию расходов по кредиту, лизингу и иным Для московских программ поддержки предпринимательства свойственны следующие нормы.

Один из ключевых барьеров бизнеса к получению субсидии мы уже отметили выше - это наличие долгов по налогам и иным платежам в казну. Соответствующие обязательства должны быть предприятием выполнены на момент подачи заявки на государственную поддержку.

Фирме не будет предоставлено субсидий, если в отношении нее инициированы процессы банкротства либо ликвидации, а также приостановки деятельности в силу законодательных предписаний.

Предпринимателю будет отказано в субсидии, если он ранее получал ее, но выполнил условия, касающиеся ее использования, с нарушениями. Правда, для некоторых программ поддержки бизнеса установлен срок, в течение которого подобные действия аннулируются - это три года.

На момент подачи заявки у предпринимателя должны быть исполнены все предыдущие договоры с Правительством Москвы, касающиеся предоставления и использования субсидий того типа, которые запрашиваются в текущий момент.

Как назначается субсидия?

В процессе каких процедур происходит назначение субсидий? Соответствующее решение принимает орган власти - местный или региональный, который ответственен за работу в направлении помощи бизнесам. Как правило, с целью принятия решения по отбору бизнесов, подходящих по критериям, в список тех, кому будет назначена субсидия. Как только соответствующие процедуры проведены, в срок, который, согласно нормам, принятым столичными властями, равен 25 дням, заключаются договора с предпринимателями, прошедшими отбор. В установленные соглашением сроки финансовые компенсации перечисляются на расчетные счета бизнесов.

Документы

Для того чтобы принять решение об оказании помощи коммерческой фирме, власти должны понять, что бизнес-план для субсидии, а также все необходимые документы у предпринимателя в порядке. Какого рода бумаги компания, рассчитывающая на государственное содействие, должна предоставить в орган власти, ответственный за направление работы, о котором идет речь? Мы можем для разнообразия рассмотреть перечень документов, установленный для предпринимателей по одной из программ, принятых в Иркутской области.

Прежде всего, бизнесмены должны заполнить заявление на получение соответствующей помощи согласно утвержденной форме.

Следующий важнейший документ - тот самый бизнес-план для получения субсидии. В нем должны отражаться ожидаемые источники выручки, издержки бизнеса, окупаемость, анализ рынка и т. д.

Также предприниматель должен предоставить в компетентный орган смету затрат (иркутскими властями также разработана специальная форма для этого). К ней следует приложить копии релевантных первичных документов.

Если деятельность предприятия требует лицензирования или сертификации, необходимо подготовить копии соответствующих разрешительных источников.

Далее - заполненный по утвержденной форме реестр предполагаемых расходов. Если речь идет о программе, предусматривающей компенсацию уже имеющихся издержек, нужно приложить документы, подтверждающие оплату соответствующих поставок или сервисов.

Следующая группа документов - справки и прочие документальные источники, подтверждающие, что у предприятия нет долгов перед ФНС и внебюджетными фондами. Все эти документы должны быть свежими, заказанными не ранее, чем за 30 дней до момента подачи заявки.

Если по законодательству фирме нужно вести бухгалтерский баланс и отчет по прибылям и убыткам, то соответствующие документы также нужно представить на рассмотрение комиссии, принимающей решения по субсидиям.

Также в числе необходимых для - выписка из ЕГРЮЛ, а также копии, заверенные у нотариуса, свидетельства о регистрации юридического лица или ИП, а также документа о постановке на налоговый учет.

Как мы видим, нужен далеко не только бизнес-план для получения субсидии. Предпринимателю придется постараться собрать достаточно большое количество дополнительных документов.

Отрасли

В каких сегментах экономики должны быть заняты предприниматели, чтобы рассчитывать на субсидии для малого бизнеса? По мнению некоторых экспертов, наиболее охотно государственные органы и муниципалитеты предоставляют поддержку компаниям, функционирующим в инновационной сфере, образующим промышленную единицу, в медицине, фармецевтике, реализующим научно-исследовательские проекты с перспективами коммерческого внедрения разработок.

Что касается регионального аспекта - действующие программы помощи бизнесам присутствуют в очень многих субъектах федерации. Например, в таком городе, как Пермь, субсидии для малого бизнеса по одной из программ в 2011 году (по итогам трехлетней программы) получили 245 предприятий. Краевой бюджет на оказание соответствующих мер поддержки затратил порядка 19,7 млн рублей. То есть власти в целом содействуют предпринимательским инициативам - работа не сводится к формальностям.